Tisztelt Látogató!
Budapest Főváros Kormányhivatala a panaszokról, a közérdekű bejelentésekről, valamint a visszaélések bejelentésével összefüggő szabályokról szóló 2023. évi XXV. törvény (a továbbiakban: Panasztörvény) rendelkezéseinek megfelelően elkülönített visszaélés-bejelentési rendszert működtet, amely biztosítja a bejelentésben foglalt információk teljességét, sértetlenségét és bizalmas kezelését, egyben lehetővé teszi a bejelentésben foglalt információk tartós tárolását a későbbi vizsgálatok lefolytatásának lehetővé tétele érdekében. A 225/2023. (VI.08.) kormányrendelet indokolásának értelmében Budapest Főváros Kormányhivatala a termékbiztonsági, műszaki engedélyezési feladatokkal illetve a fogyasztóvédelemmel összefüggő bejelentések esetében jár el.
Az elkülönített visszaélés-bejelentési rendszerbe jogellenes vagy jogellenesnek feltételezett cselekményre vagy mulasztásra, illetve egyéb visszaélésre vonatkozó információt lehet bejelenteni.
Az elkülönített visszaélés-bejelentési rendszerbe bejelentést bárki tehet.
A rendszer úgy került kialakításra, hogy a személyazonosságát felfedő bejelentő, valamint a bejelentésben érintett személy személyes adatait az erre jogosultakon kívül más ne ismerhesse meg.
Amennyiben a visszaélés-bejelentés az elkülönített visszaélés-bejelentési rendszertől eltérő csatornán érkezik be vagy a visszaélés-bejelentést a rendszer működtetésére kijelölt személyektől eltérő személy fogadja, a Kormányhivatal biztosítja, hogy a visszaélés-bejelentést kézhez vevő személyek semmilyen olyan információt ne fedhessenek fel, amely azonosíthatná a bejelentő személyt vagy a bejelentésben érintett személyt, és e személyek módosítás nélkül, haladéktalanul továbbítsák a visszaélés-bejelentést a rendszer működtetésére kijelölt személyeknek.
A bejelentőt nem érheti hátrány a visszaélés bejelentés megtétele miatt.
A bejelentő személyes adatai csak a visszaélés-bejelentés alapján kezdeményezett eljárás lefolytatására hatáskörrel rendelkező szerv részére adhatóak át, ha e szerv annak kezelésére törvény alapján jogosult, vagy az adatai továbbításához a bejelentő hozzájárult. A bejelentő személyes adatai hozzájárulása nélkül nem hozhatóak nyilvánosságra.
A visszaélés-bejelentést kivizsgáló személyek a visszaélés-bejelentés tartalmára, az abban érintett más természetes személyre, jogi személyre vonatkozó információkat az eljárásra jogosult szerv feladat- és hatáskörrel rendelkező szervezeti egységével vagy munkatársával oszthatják meg.
Ha nyilvánvalóvá vált, hogy a bejelentő rosszhiszeműen, valótlan adatot vagy információt közölt és
- ezzel bűncselekmény vagy szabálysértés elkövetésére utaló körülmény merül fel, személyes adatait az eljárás lefolytatására jogosult szerv vagy személy részére át kell adni,
- alappal valószínűsíthető, hogy másnak jogellenes kárt vagy egyéb jogsérelmet okozott, személyes adatait az eljárás kezdeményezésére, illetve lefolytatására jogosult szervnek vagy személynek kérelmére át kell adni.
Ha a visszaélés-bejelentés természetes személyre vonatkozik, az e természetes személyt megillető, a személyes adatok védelmére vonatkozó előírások szerinti, a tájékoztatáshoz és hozzáféréshez való joga gyakorlása során a bejelentő személyes adatait a Kormányhivatal nem teszi megismerhetővé a tájékoztatást kérő személy számára.
Az elkülönített visszaélés-bejelentési rendszerben tett bejelentések kezelésére és elintézésére egyebekben a közérdekű bejelentésekre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
A VISSZAÉLÉSEK BENYÚJTÁSÁNAK MÓDJA
A Kormányhivatalhoz a visszaélés-bejelentés megtehető: írásban
- a 7. §-a alapján a visszaélés-bejelentést az alapvető jogok biztosa által üzemeltetett védett elektronikus rendszerben is meg lehet tenni.
védett elektronikus rendszeren keresztül benyújtott bejelentés megtételekor a visszaélés-bejelentőnek a nevét és a lakcímét kötelezően meg kell adnia, kérhet azonban anonimitást, azaz, hogy személyes adatai kizárólag az alapvető jogok biztosa és hivatala számára legyenek hozzáférhetőek.
- elektronikus levélben: evbr@bfkh.gov.hu
- postai úton: Budapest Főváros Kormányhivatala, 1056 Budapest Váci u. 62-64.
A borítékon kérjük feltüntetni: Visszaélés-bejelentés, postázóban nem felbontható.
Az eredményes visszaélés-bejelentés érdekében kiemelten fontos, hogy a visszaélés-bejelentő már a visszaélés-bejelentésében rendelkezésre bocsásson minden olyan tényt, adatot, információt (amennyiben módja van rá dokumentumokkal is alátámasztva), mely alapján az érdemi vizsgálat lefolytatása megkezdhető.
Az eljárás menete
A visszaélés-bejelentés kézhezvételétől számított hét napon belül a visszaélés-bejelentés megtételéről a Kormányhivatal visszaigazolást küld a bejelentő számára, kivéve, ha
- a visszaélés-bejelentő kifejezetten kérte ennek mellőzését vagy
- az elkülönített visszaélés-bejelentési rendszer működtetője észszerűen feltételezi, hogy a bejelentés kézhezvételének visszaigazolása veszélyeztetné a bejelentő személyazonosságának védelmét.
- A Kormányhivatal a visszaigazolás keretében a bejelentő részére általános tájékoztatást nyújt a Panasztörvény szerinti eljárási és adatkezelési szabályokról.
Amennyiben a visszaélés-bejelentés nem a Kormányhivatal hatáskörébe tartozik, úgy azt a Kormányhivatal a hatáskörrel rendelkező és eljárásra jogosult szervhez átteszi, mely intézkedésről a visszaélés-bejelentőt haladéktalanul értesíti
A visszaélés-bejelentés kivizsgálásnak határideje: az eljárásra jogosult szervhez történő beérkezésétől számított 30 nap. Ha a visszaélés-bejelentés elintézését megalapozó vizsgálat előreláthatólag harminc napnál hosszabb ideig tart, a Kormányhivatal erről a visszaélés-bejelentőt tájékoztatja. A visszaélés-bejelentés elintézésének határideje ebben az esetben sem haladja meg a hat hónapot.
Az eljárás díj- és illetékmentes.
A Kormányhivatal a visszaélés-bejelentés kivizsgálást mellőzi:
- Ha nyilvánvalóvá válik, hogy visszaélés-bejelentő rosszhiszeműen, valótlan adatot vagy információt közölt, a visszaélés-bejelentés elintézését megalapozó vizsgálatot a Hatóság intézkedés mellőzésével befejezheti.
- A korábbival azonos tartalmú, ugyanazon bejelentő által tett ismételt bejelentés vizsgálata mellőzhető.
- Az azonosíthatatlan személy által tett visszaélés-bejelentés vizsgálatát az eljárásra jogosult szerv mellőzi, kivéve, ha a visszaélés-bejelentés alapjául súlyos jog- vagy érdeksérelem szolgál.
A Kormányhivatal által működtetett elkülönített visszaélés-bejelentési rendszerhez kapcsolódó adatkezelésről szóló adatkezelési tájékoztató elérhető itt.
A visszaélés-bejelentő azonosítása
A Panasztörvény 4. § (3) bekezdése értelmében az azonosíthatatlan személy által tett bejelentés vizsgálatát az eljárásra jogosult szerv mellőzi, kivéve, ha a visszaélés-bejelentés alapjául súlyos jog- vagy érdeksérelem szolgál. Azt, hogy mi tekintendő súlyos jog- vagy érdeksérelemnek, a Kormányhivatal az ügy összes körülménye alapján, mérlegelés útján dönti el.
A bejelentés érdemi vizsgálatának mellőzése azt jelenti, hogy a Kormányhivatal nem vizsgálja meg a benne foglaltakat, és – értelemszerűen, mivel azonosíthatatlan bejelentőt tájékoztatni sem lehet – mellőzi a bejelentő tájékoztatását is.
Arra nézve, hogy mi szükséges a bejelentő azonosításához, illetőleg mely esetekben minősül azonosíthatatlannak, a Panasztörvény 7. § (4) bekezdése jelent támpontot, ennél fogva a Kormányhivatal gyakorlatában – főszabályként – a bejelentő azonosításához a nevére és lakcímére van szükség. A névre és lakcímre vonatkozó főszabály alól kivételt jelent, ha a bejelentő ügyfélkapun keresztül (azaz azonosított módon) nyújtja be bejelentését.
Amennyiben a bejelentő a fentiek ellenére is ragaszkodik a névtelenséghez, az alapvető jogok biztosa által üzemeltetett, a Panasztörvény 7-12. §-ai szerinti, közérdekű bejelentések védett elektronikus rendszerén keresztül célszerű bejelentését megtennie.
A közérdekű bejelentések védett elektronikus rendszerén keresztül előterjesztett bejelentés esetében – figyelemmel a Panasztörvény 9. § (1) bekezdésére – a bejelentő külön kérheti, hogy a személyes adatai csak az alapvető jogok biztosa és a hivatala számára legyen hozzáférhetőek.
A bejelentésben érintett személy a vizsgálat megkezdésekor részletes tájékoztatást kap a bejelentésről, a személyes adatai védelmével kapcsolatban őt megillető jogairól, valamint az adatai kezelésére vonatkozó szabályokról.
A visszaélés- bejelentés alapján – ha alaposnak bizonyul – a Kormányhivatal gondoskodik:
- a jogszerű vagy a közérdeknek megfelelő állapot helyreállításáról, illetve az egyébként szükséges intézkedések megtételéről,
- a feltárt hibák okainak megszüntetéséről,
- az okozott sérelem orvoslásáról és
- indokolt esetben a felelősségre vonás kezdeményezéséről.
A Kormányhivatal a visszaélés-bejelentés elintézésekor – a minősített adat, illetve a törvény által védett titok kivételével – a megtett intézkedésről vagy annak mellőzéséről az indokok megjelölésével a bejelentőt haladéktalanul írásban értesíti.
JOGORVOSLATI LEHETŐSÉGEK
- A bejelentés – Kormányhivatal által történt – kivizsgálását követően a bejelentő – az általa vélelmezett visszásság orvoslása érdekében – beadvánnyal fordulhat az alapvető jogok biztosához:
- ha véleménye szerint bejelentését a Kormányhivatal nem vizsgálta ki teljes körűen,
- ha a vizsgálat eredményével nem ért egyet, vagy
- ha a bejelentését a Kormányhivatal megalapozatlannak nyilvánítja,
- ha a Panasztörvény szerinti, az elkülönített visszaélés-bejelentési rendszerre vonatkozó szabályokat nem tartották meg.
- A felülvizsgálatra irányuló kérelem benyújtásának módja:
- elektronikus úton az Ügyintézés menüpont segítségével (https://www.ajbh.hu/forduljon-a-biztoshoz), vagy a panasz@ajbh.hu e-mail címre,
- postai úton (levélcím: 1387 Budapest, Pf. 40.),
- az alapvető jogok biztosának ügyfélszolgálatán személyesen (1055 Budapest, Falk Miksa utca 9-11.). >> térkép<<
Kapcsolattartási adatok
e-mail cím: evbr@bfkh.gov.hu
postacím: 1139 Budapest, Teve u. 1/a-c.
A tájékoztatás-kéréssel összefüggő telefonbeszélgetések nem kerülnek rögzítésre.
A bejelentők védelme tekintetében a Panasztörvény 8. fejezetében foglaltak irányadók.